白春礼说，2013年7月17日习近平总书记视察中科院时提出的“四个率先”（率先实现科学技术跨越发展，率先建成国家创新人才高地，率先建成国家高水平科技智库，率先建设国际一流科研机构）要求，为中科院的未来发展指明了方向。“只有全面深化改革，才能从根本上解决长期影响和制约创新发展的一系列重大问题、激发创新动力与活力，加快实现‘四个率先’，带动和引领我国实现由科技大国向科技强国的转变。”

据介绍，《“率先行动”计划》围绕研究所分类改革、调整优化科研布局、深化人才人事制度改革、探索智库建设新体制、深入实施开放兴院战略等5个方面，制定了25项改革发展举措。

中科院将根据不同性质科技创新活动的特点和规律，对现有科研机构进行较大力度的系统调整和精简优化，作为全面深化改革的突破口和着力点，重点建设四类科研机构：面向国家重大需求，组建若干科研任务与国家战略紧密结合、创新链与产业链有机衔接的创新研究院；面向基础科学前沿，建设一批国内领先、国际上有重要影响的卓越创新中心；依托国家重大科技基础设施，建设一批具有国际一流水平、面向国内外开放的大科学研究中心；依托具有鲜明特色的优势学科，建设一批具有核心竞争力的特色研究所。

研究所分类改革的目标是：到2020年前，基本完成分类定位、分类管理的体制机制设计，开展四类科研机构建设试点；到2030年，形成相对成熟定型、动态调整优化的中国特色现代科研院所治理体系，建成一批具有重要影响力、吸引力和竞争力的国际一流科研机构，在部分优势学科领域形成5至10个具有鲜明学术特色的世界级科学研究中心。

白春礼表示，对研究所进行分类定位、分类评价、分类管理，将有助于从根本上突破体制机制壁障，清除各种有形无形的栅栏，打破各种院内院外的围墙，着力开辟“政策特区”和“试验田”，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成创新发展的强大合力。

（原载于《人民日报》 2014-08-20 01版）