【科苑党建】新时代深入推进科研院所创新文化建设的思考
创新文化是指在一定的社会历史条件下,在创新及创新管理活动中所创造和形成的具有特色的创新精神财富以及创新物质形态的综合,包括创新价值观、创新准则、创新制度和规范、创新物质文化环境等。创新文化是一种培育创新的文化,这种文化能够唤起一种不可估计的能量、热情、主动性和责任感,来帮助组织达到一种非常高的目标。
科研院所是科技创新的重要力量,科技人员是科技创新的主体。为紧紧抓住新一轮科技革命和产业革命带来的新机遇,准确把握经济社会发展和国家安全对科技创新发展的新要求,新时代深入推进科研院所创新文化建设,要强化时代意识,胸怀中华民族伟大复兴的战略全局、世界百年未有之大变局,加强谋划,积极营造自信自强、报国为民、作风扎实、依章治理、风清气正的环境氛围,最大限度地激发科研人员的创新激情和创新动力,最大限度地增强科研院所的创新活力、创新能力,这是提高科研院所核心竞争力的关键,也是创新文化建设亟需思考和解决的重要问题。
一、深入推进科研院所创新文化建设的重要意义
党的十九大报告指出,要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。中华文化历来强调创新,强调“天行健,君子以自强不息”。习近平总书记指出,“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜”“要在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围,既要重视成功,更要宽容失败”。
深入推进创新文化建设是新时代科研院所坚定中国特色社会主义文化自信的必然要求。习近平总书记指出,中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。新时代科研院所创新文化建设,如何从几千年世界和中华民族科技发展史中总结经验,如何从当代世界和我国科技创新发展中汲取营养,并结合实际进行创造性转化、创新性发展,增强突破关键核心技术、出成果出人才出思想的信心,是坚定中国特色社会主义文化自信的必然要求,也是新时代深入推进科研院所创新文化建设的必然要求。
深入推进创新文化建设是新时代科研院所服务党和人民新期待的必然要求。人民性是马克思主义最鲜明的品格。共产党人始终把人民立场作为根本立场,始终把为人民谋幸福作为根本使命,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。科研院所如何牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,如何营造始终坚持人民立场和宗旨,落实新时代党和人民对科技创新的新要求新期待,面对当前复杂的国际环境,有强烈的创新责任感、使命感,不忘初心、勇担使命的文化氛围,是新时代深入推进科研院所创新文化建设的必然要求。
深入推进创新文化建设是新时代科研院所加强党的全面建设必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的领导,以党的政治建设为统领,调动全党积极性、主动性和创造性,全面推进党的各项建设,对加强党的建设提出了更高的要求。科研院所创新文化建设要围绕和服务党的各项建设,把党的各项建设的新理念、新思路、新要求融入到创新文化建设的各个方面。倡导党员干部要信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,坚决反对形式主义、官僚主义,是新时代深入推进科研院所创新文化建设的必然要求。
深入推进创新文化建设是新时代科研院所落实依法治国、依规治党,开展依章治理的必然要求。党的十八大以来,党中央全面推进依法治国、依规治党,并坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,修改了《中国共产党党章》和《中华人民共和国宪法》,出台了一系列法律法规和党规党纪,全面从严治党与科学立法、严格执法、公正司法、全民守法同步推进。有关部委对中央级科研事业单位建立章程提出了明确要求。思考如何在创新管理机制、完善法人治理结构、健全现代科研院所制度、提升科技创新能力等方面发挥更大的积极作用,是新时代深入推进科研院所创新文化建设的必然要求。
深入推进创新文化建设是新时代科研院所营造风清气正文化氛围的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,出台中央八项规定及其实施细则,要求党员干部遵守政治纪律和政治规矩,反腐败工作取得了压倒性胜利。自觉优良的作风和学风是做好科技工作的“生命线”,是建设创新型国家和世界科技强国的根基,决定科技事业的成败。在新形势下,科研院所如何落实党的作风建设、纪律建设和反腐败斗争的要求,尤其是作风和学风建设方面的要求,并把它固化为共同遵守的规章制度,倡导并形成共同遵守的创新作风和学风,是新时代科研院所创新文化建设的核心和要义所在。
二、科研院所创新文化建设的特征和现状
1998年,中国科学院首次在我国科技界提出了创新文化建设的概念。2000年,中科院党组出台创新文化建设的指导意见,明确了创新文化建设的基本方向、建设目标,确立了符合时代特点的科技价值观。随着知识创新工程的推进,通过基础建设、制度规范、价值凝练三个层面和全员参与、全方位实施、全过程管理的工作机制,创新文化建设为知识创新工程的顺利实施和深入发展提供了重要支撑。
凝炼了创新文化的体系与内涵。《中国科学院 2010.2020年创新文化建设纲要》将创新文化核心价值体系的内涵概括为“追求真理、勇攀高峰,服务国家、造福人民,自强不息、艰苦奋斗,淡泊名利、团结协作,实事求是、科学严谨”的科学院精神,把“科学、民主、爱国、奉献”的传统和“唯实、求真、协力、创新”的院风贯穿到科技创新实践的全过程。
明确了创新文化的生态和目标。2015年,中科院党组出台了《关于继续深化创新文化建设的指导意见》,明确提出构建“充满活力、包容兼蓄、和谐有序、开放互动”的创新生态系统为阶段性目标,以弘扬“追求真理、服务国家、造福人民”的科技价值观为重要抓手,秉承优良传统,凝聚最大共识,倡导科学精神,树立优良科研道德和学术风气,努力为“率先行动”计划的顺利实施提供强大的文化引领和精神支持。
丰富了创新文化的理论和实践。近年来,中科院结合“率先行动”计划的实施,弘扬优良传统和“科学院精神”,大力弘扬社会主义核心价值观,大力宣传中科院科技价值观,讲好科学家的故事,宣传我院老一辈科学家的爱国情怀,增强青年科技工作者建设科技强国的责任感和使命感,创新文化核心内涵进一步得到丰富和发展,规章制度建设有力地支撑和推动了“率先行动”计划的实施,创新文化建设推动形成有利于创新发展的良好文化氛围。
武汉分院、兰州分院对中科院创新文化建设研究结果表明,知识创新工程时期,创新文化不断被赋予新的内涵,并通过基础建设、制度规范、价值凝练三个层面和全员参与、全方位实施、全过程管理的工作机制,深入到全院科技创新实践中,初步形成了具有中科院特色的创新文化理论和实践,主要体现科技创新的成功实践催生了有利于创新的文化,创新文化理论的深化引领了知识创新工程的发展方向,创新文化建设为知识创新工程的顺利实施和深入发展提供了重要支撑,对创新文化理论的探讨和实践推动了全院精神文明建设。
科研院所学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于文化建设、科技创新的重要论述和讲话精神,落实上级党组织的部署和要求,在大力弘扬社会主义核心价值观、践行“追求真理、服务国家、造福人民”科技价值观,积极推进创新文化建设方面取得了许多成绩,有力保障和促进了科技创新的发展。但是,与新时代坚定社会主义文化自信、服务党和人民的新期待、加强党的全面建设、落实依法治国依规治党要求、营造风清气正文化氛围的新形势新任务相比,科研院所创新文化建设还存在与党和人民对科技创新的新要求新期待的紧密结合需要加强,与党的政治建设、思想建设、组织建设的紧密结合需要加强,与弘扬科学家精神的紧密结合需要加强,创新文化建设与作风、学风建设的紧密结合需要加强等问题。
三、深入推进科研院所创新文化建设的几点思考
当今世界正处于百年未有之大变局,国家之间的竞争归根到底是科技实力的竞争,也是创新文化和创新能力的竞争。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,科技创新需要发挥至关重要的作用。新时代科研院所要在更高起点、更高目标上改革发展,努力在重大成果产出、科研战略布局、创新生态系统、创新人才队伍、治理体系建设和开放创新等方面实现根本性转变,深入推进创新文化建设至关重要。
增强文化自信、强化创新意识、创新文化理念。先进文化理念能够从主导价值取向、激发创新活力、提高思维水平等方面对科技创新起到引领作用。要从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和中国人民善于创造发明的历史中总结经验、汲取营养,增强文化自信、强化创新意识、创新文化理念。要汲取中华民族优秀文化的精髓,站在发展文化、塑造精神的高度,古为今用、洋为中用,开放观念、开阔眼界、开门拓业,加强合作、协同创新,积极营造良好的科研生态和舆论氛围。要引导科研人员牢记“为民族谋复兴、为人民谋幸福”的初心和使命,并转化为“创新科技、报国为民”具体要求,将社会主义核心价值观转化为内心的价值观、思维方式和行为模式,塑造积极向上的科学精神、价值观念、道德风范,争做重大科研成果的创造者、建设科技强国的奉献者、崇高思想品格的践行者、良好社会风尚的引领者,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
加强制度建设,优化文化创新、科技创新的制度环境。制度建设是创新文化建设的基础。要按照依法治国、依规治党的精神,积极建立科研院所章程、完善制度体系,建立和完善法人治理结构,实现决策权、执行权和监督权相互分离、协调运行。按照坚持和加强党的领导的要求,把党委参与“三重一大”决策制度化、规范化,充分发挥职代会、学术委员会、聘用委员会、招聘委员会、学位评定委员会等各类组织的作用。落实“放管服”要求,给予领军科学家科研路线决定权、用人自主权、经费使用权等。大胆突破不符合科技创新规律和人才成长规律的制度藩篱,营造良好学术生态,树立公开、公平、公正的选人用人导向,清除“四唯”,建立科学合理、有利于激发创新成果产出的评价体系和制度,激发科研人员的创新创造活力。
倡导创新的价值观,营造良好的创新文化氛围。营造良好的创新文化氛围是推动科技人才发展、多出快出创新成果的重要途径。要以塑形铸魂科学家精神为抓手,引导科研人员自觉践行胸怀祖国、服务人民、追求真理、严谨治学、集智攻关、团结协作等新时代科学家精神。要发现、选树和宣传典型,表彰优秀科技工作者,努力形成尊重科学、热爱科学的氛围。要崇尚学术民主,倡导严肃认真的学术讨论和评论。要鼓励年轻人大胆提出自己的学术观点,积极与学术权威交流对话。要引导高层次专家在科研实践中多做“传帮带”,善于发现、培养青年科研人员,在引领社会风气上发挥表率作用。要把科研诚信教育引导和制度约束结合起来,引导科研人员严守科研伦理规范、守住学术道德底线。要加大优秀人才吸引培养的力度,以人为本,真诚尊重人、细致关心人、充分信任人、全面发展人,营造民主平等、宽松和谐、激励创新、宽容失败的文化氛围。
新时代要有新气象新作为。新时代深入推进科研院所创新文化建设,要以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于文化建设的重要论述为指导,强化时代意识,胸怀中华民族伟大复兴的战略全局、世界百年未有之大变局,进一步加强顶层设计和系统谋划,在院层面应研究提出面向 2035年的新时期创新文化建设纲要,对科研院所创新文化建设加大指导和引导。科研院所应努力营造既符合自身特点和实际,又有利于多出创新成果、创新人才和创新思想的创新文化氛围,为科研院所在实施创新驱动发展战略、加快创新型国家和世界科技强国建设中发挥更加重要的作用提供文化保障和支撑。
作者简介
张长春,中科院兰州化物所党委副书记、纪委书记
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