【科苑党建】全面加强党的建设以高质量党建引领高水平科技创新
作为地处祖国西部的研究所,建所60多年来,中国科学院兰州化学物理研究所始终秉承“立足西部、唯实求真、团结协作、创新奉献”的价值理念。经过几代科技工作者的艰苦奋斗、开拓创新,兰州化物所为国家经济建设和科技事业发展作出了重要贡献。
面对百年未有之大变局,党中央将科技创新摆在国家发展全局的核心位置,对科技创新提出前所未有的现实迫切需求和长远战略要求。自担任兰州化物所党委书记以来,我一直在思考,在新形势、新任务、新要求下,作为地处西部的国立科研机构,如何通过加强党的建设、坚持党对科技事业的全面领导,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将党的政治优势和组织优势转化为科技创新的内在动力,以高质量党建引领高水平科技创新,为国家发展作出无愧于国家战略科技力量主力军职责使命的贡献。
近年来,通过不断加强学习、深入调查研究、结合实际思考,我认为,要发挥党建对强化国家战略科技力量的引领作用,必须以强化思想政治引领、加强政治把关、完善基层党组织建设、抓好人才队伍建设、落实全面从严治党、深化体制机制改革等工作为抓手,基于以上思考,兰州化物所党委开展了一些探索和实践。
兰州化物所党员干部赴八路军兰州办事处纪念馆开展党史学习教育
一、强化理论武装,加强思想政治引领
作为党委书记,我始终把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、深入学习习近平总书记关于科技创新的重要论述和对中国科学院的系列重要指示批示精神作为最重要的政治任务来抓。我带领所党委坚持落实党委理论学习中心组学习制度,跟进学习习近平总书记最新讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;学习党中央、国务院决策部署和院党组工作要求,统一思想、凝聚共识;结合研究所实际,加强党建、科技创新、人事人才、全面从严治党等内容的专题学习与研讨,充分研讨交流,保证学习有深度、有成效。
通过指导党建工作推进会、“三会一课”和主题党日、青年干部理论学习小组学习会等,确保党员领导干部、党务干部、党员、青年骨干等各类人群学习全覆盖,引导广大党员、职工统一思想、同心协力、步调一致,为当好“国家队”“国家人”,心系“国家事”、肩扛“国家责”提供坚强的思想政治保证。带领大家深入学习领会习近平总书记关于科学家精神的重要论述,指导相关部门深入挖掘和大力宣传研究所老一辈科学家响应国家号召、坚守西部奋斗的先进事迹,积极引领全体职工在弘扬科学家精神中受教育、受启发、受鼓舞。
二、坚持党的领导,保证科技创新正确方向
对照院党组要求,我指导党委办公室制定党委会专题研究事项清单,明确时间节点和责任部门。所党委定期听取专项工作汇报,做好研究部署、统筹推进、检查指导,保证党委班子充分履职。
所党委通过加强政治把关,加大对重大事项研究讨论达成共识的力度。组织召开党委会,在明确研究所战略定位、落实“十四五”规划、国重重组、加强原创性引领性科技攻关和关键核心技术攻坚、加强人才队伍建设、围绕“国家事”“国家责”配置人财物资源等事项中,加强学习、研究、讨论和决策力度,统一思想、达成共识。
及时组织所党委学习我院重要会议精神和重大工作安排,与作为“国家队”“国家人”,心系“国家事”、肩扛“国家责”的要求对标对表,结合实际研讨贯彻落实举措。将学习习近平总书记重要讲话精神与推动重点工作相结合。2021年两院院士大会后,研究所就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神进行安排部署,要求各管理部门提出职能范围内重点工作草案,汇总形成《兰州化物所贯彻落实习近平总书记在两院院士大会重要讲话和大会精神重点工作分工方案》,涉及10个方面33个重点项目,后经党委会审议通过后积极推进。
三、提升党组织组织力,筑牢科技创新战斗堡垒
2018年所党委完成换届后,为完善基层党组织建设、切实发挥党支部科技创新战斗堡垒作用,我与党支部书记、党员谈心谈话,了解支部工作中存在的问题与困难。在调查研究 的基础上,所党委对研究所党支部设置进行优化调整,对于党员人数50 人以下的研究单元,在实验室(中心)设置党支部;党员人数超过50 人的实验室(中心)成立党总支,下设多个党支部;科研单元各党支部以课题组为单元,共设立55 个党小组;研究生党员划入实验室(中心)党支部、党小组;管理与支撑部门以部门为单元设置9 个党支部;离退休职工成立党总支,下设党支部。以工作单元设置党总支、党支部、党小组,为党建与业务深度融合提供了良好的组织保证。
所党委注重选优配强党支部书记并加强考核激励。选配实验室副主任或骨干、管理与支撑部门负责人担任党支部书记,为抓好支部党建提供组织保证。坚持党建工作与业务工作“四同”, 每季度召开党建工作推进会,制定研究所党支部书记抓党建工作考评办法并认真落实。用好考评结果,党支部书记考评结果与推先评优、年度考核挂钩。定期开展党建督查,落实党建责任。通过以上举措,研究所党支部标准化规范化建设取得显著成效。
注重政治吸纳,加强党员队伍建设。我们定期梳理党外科技骨干名单,建立联系党外科技骨干制度。邀请党外代表人士参加党内各种活动,加强对党外科技骨干的政治引领和政治吸纳。2020年至2022年,研究所共有11名科研骨干加入党组织。
四、加强人才队伍建设,培养科技创新生力军
研究所积极贯彻落实院人才工作会议精神,多次研讨《“十四五”人力资源规划》,强化顶层设计、战略谋划,召开院人才工作会议精神宣贯会及青年人才座谈会,听取意见建议。
我分管研究所人事人才工作。做好人才工作,除了学习研讨、统一思想,重点是要健全与国家和我院政策有效衔接的人才制度,使各项政策落到实处。指导制定、修订《兰州化物所人才柔性引进管理办法(试行)》《兰州化物所特聘研究岗位制度管理实施细则》《兰州化物所人才培养支持方案(试行)》《兰州化物所岗位管理实施细则》《兰州化物所科研财务助理管理办法》等制度,为研究所人才工作提供健全制度保障。通过实施各类改革举措,近三年研究所引进特聘青年研究员10人,4人入选院引才计划。
在做好人才引进的同时,所党委高度重视对本土人才的培养支持。我们鼓励有科学思想和创新潜力的优秀青年人才在重大重点项目中挑大梁、当主角。在研究所部署的中国科学院战略性先导科技专项(B类)中,45岁以下项目负责人占比75%,骨干成员中40岁以下人员占比78%。加大人才国际化培养力度,自主设立留学基金项目,选派青年骨干赴国外交流学习。围绕国重重组重点发展方向,部署青年联盟合作基金项目,引导青年科研人员聚焦主责主业。一大批青年科研人员成为研究所骨干力量,一批青年管理干部走上领导岗位。
五、落实全面从严治党责任,为科技创新工作营造良好氛围
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我积极履行全面从严治党第一责任人责任,全力支持所纪委履行监督责任,将全面从严治党工作纳入研究所“十四五”规划和党委重要议事日程。成立由我担任组长、纪委书记担任副组长的内控工作领导小组,指导各管理与支撑部门构建符合研究所实际的内部管理制度体系,近年来累计制定或修订全面从严治党相关制度规定近30项,围绕科研经费使用与管理、成果转移转化、人事人才等重点领域指导修订完善规章制度100 余项,为研究所改革发展提供了有力的制度保障。积极支持纪委聚焦监督执纪问责主业,开展所管干部经济责任审计、作风领域专项审计、内部控制监督审计等。
六、以国家战略需求为导向,深入推进研究所科技体制改革
所党委加强战略研讨、顶层设计和系统谋划,进一步明确研究所在国家和全院科技创新中的定位和目标。加强重大项目选题策划,引导科研组织模式从传统PI 制为主,转为适应承担国家重大任务的大团队为主,集聚力量进行原创性引领性科技攻关、关键核心技术攻关。近年来,研究所经费收入持续增长,2022 年研究所申请重大重点项目经费占纵向项目总经费的54.5%。围绕国家战略需求,调整优化科研布局,有效推进国重重组工作。固体润滑国家重点实验室聚焦国家高端装备领域重大需求,研究方向从固体润滑拓展到固体润滑和液体润滑并重,重组为润滑材料全国重点实验室,目前已作为全院第一批24个实验室之一启动建设。创新科研选题机制,强化需求导向和问题导向,建立完善自由探索与定向研究有机结合、科研基础与国家需求相结合的科研组织模式。完善激励评价制度,实施使命导向的考核评价标准,建立以质量、贡献、价值为导向的分类评价制度。
近年来,通过积极发挥党建引领作用,兰州化物所在重大项目争取、国重重组、人才队伍建设、平台建设、推进治理体系和治理能力现代化等重点工作中取得了一定成效。下一步,我将组织大家深入学习贯彻落实党的二十大精神,对照习近平总书记对中国科学院提出的“四个率先”和“两加快一努力”目标要求,按照院党组统一部署和要求,加强调研与思考,认真听取党员干部和职工群众的意见建议,进一步推进治理体系和治理能力现代化,加快建设现代科研院所制度,力争将兰州化物所建成国际上有重要影响、国内不可替代并具有可持续发展能力的国立研究机构。
(作者系兰州化物所党委书记 王齐华)
来源:《科苑党建》2023年 第3期